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Lettre au rédacteur en chef du Hill Times

7 mai 2021

Re: Un écosystème d’identité numérique transcanadienne peu connu en préparation, dans l’intérêt de qui? par Ken Rubin, The Hill Times, 3 mai 2021.

Monsieur l’editeur en chef,

Dans sa chronique, «Un écosystème d’identité numérique transcanadienne peu connu en préparation, dans l’intérêt de qui?», Ken Rubin écrit à tort que «sur le plan législatif, des groupes soutenus par des entreprises comme le Conseil canadien d’identification et d’authentification numérique sont appelez à réorganiser la Loi sur la protection des renseignements personnels du secteur public désuète du Canada afin de permettre un régime juridique plus permissif qui ouvre la voie aux identifiants numériques et aux services gouvernementaux numérisés à guichet unique. … Les gouvernements canadiens doivent faire une pause et repenser leur système d’identité numérique et leur législation numérique qui écartent largement une protection suffisante et sécurisée de la vie privée.

Le Conseil canadien d’identification et d’authentification numérique (CCIAN) a été créé à la suite du Groupe de travail du gouvernement fédéral sur l’examen du système de paiement afin de rassembler des partenaires des secteurs public et privé dans le développement d’un écosystème d’identification numérique sûr et sécurisé qui permettra au Canada de participer pleinement et avantageusement à l’économie numérique mondiale.

Le CCIAN compte plus de 100 membres répartis dans plusieurs secteurs, y compris des leaders des politiques publiques et des chefs de l’information des gouvernements fédéral et provinciaux, des réseaux de paiements et de vérification d’identité, des fournisseurs de services technologiques, des experts en stratégie et intégration et des institutions financières.

Le CCAI partage pleinement la préoccupation de l’auteur pour la vie privée des Canadiens. Cette préoccupation est la raison pour laquelle, depuis 10 ans, le CCIAN a construit ce secteur important comme la voix de confiance pour conduire le développement d’un cadre de confiance pancanadien, de normes et d’initiatives qui soutiennent la mise en place d’un système entièrement numérique et respectueux de la vie privée que veulent les Canadiens.
CCIAN privilégie une approche fédérée pour travailler en harmonie avec les gouvernements fédéral, provinciaux, territoriaux et autochtones du Canada. Cette approche ne prend pas en charge la création de liens entre les identités, mais elle exploite et étend les principes de la protection de la vie privée dès la conception pour permettre aux Canadiens de choisir les informations d’identification qu’ils souhaitent utiliser en respectant la diversité et en favorisant l’inclusion.

Selon des recherches récentes, la majorité des Canadiens croient qu’il est important que les gouvernements fédéral et provinciaux agissent rapidement pour permettre l’identification numérique de manière sûre et sécurisée. Il montre également que la collaboration entre les gouvernements et le secteur privé continue d’être considérée comme la meilleure approche pour créer un cadre pancanadien en identité numerique.

Dans l’économie numérique d’aujourd’hui, et comme la pandémie l’a clairement montré, les Canadiens devraient être habilités à donner leur consentement éclairé pour son utilisation sur de multiples plates-formes et dans des domaines économiques où la preuve de l’identité est cruciale pour des transactions sécurisées.

L’établissement d’une identité numérique qui fonctionne pour les Canadiens ne consiste pas à créer une identité à utiliser pour la surveillance ou le suivi. Il s’agit d’utiliser les informations d’identification que les Canadiens possèdent déjà hors ligne (par exemple: passeports, permis de conduire, cartes Santé, cartes de citoyenneté, cartes bancaires, cartes d’étudiants); avoir ces informations d’identification émises numériquement en toute sécurité; et être en mesure de les utiliser pour les transactions numériques – de l’ouverture d’un compte bancaire dans le confort de la maison, à l’accès aux dossiers médicaux, à la réception rapide et facile des prestations gouvernementales.

En ce qui concerne la législation, il n’y a pas de directive politique claire dans le C-11 qui permet aux Canadiens de comprendre à quoi ils peuvent s’attendre en ce qui concerne l’accès aux données que les services publics ont à leur sujet. C’est pourquoi il est essentiel que le gouvernement fédéral donne aux Canadiens les moyens d’utiliser les informations d’identification qui leur sont associées dans une économie numérique moderne, avec sécurité et confidentialité. Si le Canada veut être une société et une économie numériques modernes, les Canadiens doivent comprendre à quoi ils peuvent s’attendre des données qui existent à leur sujet dans les secteurs public et privé.

Les gouvernements canadiens ne devraient pas «faire une pause» sur l’identification numérique, ils devraient investir dans un véritable déverrouillage numérique. Investir dans l’identification numérique a non seulement un sens économique, mais crée également des outils numériques pour soutenir la confiance sociétale, assure la sécurité, renforce la confidentialité et atténue la fraude. C’est une victoire pour tous.

Sincèrement,

Joni Brennan

Président, Conseil canadien de l’identification et de l’authentification numériques

The PCTF is a tool for implementing Canada’s Digital Charter

It’s well-established that digital technology is the defining force of our modern lives. Work, play, social, commercial and political interactions are all taking place online. In the era of social distancing, the already crucial migration to digital platforms has accelerated, leaving many Canadian citizens, organizations and governments eager to get online with confidence.

That confidence must extend beyond the internet connection – it is fundamental for developing trust amongst Canadians that the systems, organizations, and information they are interacting with and sharing are reliable and secure. Trust encompasses personal data protection and empowerment, so that Canadians have the ability to share their information, in exchange for products or services, and decide when and what information they want to share.

Protecting their data is crucial. As is the need to remain open, innovative, and leading in an increasingly competitive global digital market. Canadians know that data is important – both to use and to protect.

Canada’s Digital Future: Built on Values and The Digital Charter

Leveraging input from Canadians who are eager to develop skills and talent for the future of work, drive innovation for more competitive advantage, and ensure that privacy and trust remain a priority, the Federal Government of Canada has launched the Digital Charter.

The Digital Charter details a plan to reach all of those goals with ten principles in place to guide decisions and set priorities:

  1. Universal Access
  2. Safety and Security
  3. Control and Consent
  4. Transparency, Portability, and Interoperability
  5. Open and Modern Digital Government
  6. A Level Playing Field
  7. Data and Digital for Good
  8. Strong Democracy
  9. Free from Hate and Violent Extremism
  10. Strong Enforcement and Real Accountability

Ultimately, the Digital Charter sets out a mission to make Canada home to a privacy-respecting, “innovative, people-centred, and inclusive digital economy built on trust.” The vision aligns closely with the DIACC’s public and private sector focused Pan-Canadian Trust FrameworkTM (PCTF)

The PCTF development and definition of core sections have been carefully steered by Canadians who are leaders in diverse industries and the public sector. From the outset, it has been designed through multi-jurisdictional collaboration. DIACC acts as a convening body to synthesize the expertise, needs, and requirements of public and private sectors and represent the interests of all Canadians. The Trust Framework offers insight into how Canadians’ values can be reflected across industries, locations, and use cases in practical ways. The first version, that is currently being tested in-market, reflects back these ten principles in concrete, actionable and thorough standards.   

Enabling Everyone through Digital ID and the Pan-Canadian Trust FrameworkTM

The Digital Charter is used to implement a digital ecosystem as a whole that respects Canadians’ need for safety, security, and opportunity. To make that vision a reality, digital identity needs to be built in from the outset, and factored in by design. 

The PCTF has been developed by Canada’s public and private sectors as  a comprehensive  tool to establish  interoperability of personal and business data  as well as the security practices that governments and businesses will require  to ensure that  the benefits of people  are kept at the centre of design and decisions. The Trust Framework provides a clear method for rallying Canada’s diverse industries, provincial and territorial systems, and users around agreed-upon standards for the best possible security, user experience, and outcomes. 

The PCTF offers a pathway for governments, businesses, and individuals to plug into the benefits of the digital economy and interact seamlessly across Canadian entities without ever reconsidering or faltering that high degree of trust. 

The PCTF directly addresses many of the principles outlined in the Digital Charter, accelerating progress on the top six in particular. Expertise in security, consent, user experience, and interoperability have been guiding forces from the beginning of the PCTF development. These values are echoed in the Charter and ensure all Canadians and Canadian organizations of all sizes are able to take advantage of the convenience and potential scale afforded by digital technologies. 

At its core, the PCTF is intended to increase data access and extend opportunities to all Canadians, whether they’re setting up their first business and offering online services or reviewing their health records from home. Ensuring they’re able to complete these and all tasks online with speed, ease, and peace of mind that their information is secure is the goal.      

Ensuring that delivery of benefits to all Canadians is at the core of the digital economy, the PCTF maintains that businesses and governments must provide reliable, accountable, and interoperable services. Giving Canadians the freedom of choice and simplified user experience they have come to expect. 

PCTF has data privacy and citizen/resident data empowerment built into every aspect of the standards, offering universal standards and a simple implementation approach for organizations to follow. The Digital Charter is about reprioritizing personal data protection. Paired with the PCTF, it will ensure individuals interacting online will be respected and protected as individuals at the core of the digital economy, with business and governments acting as standards implementers, law enforcers, and service providers in service of Canadians.

Learn more about the DIACC’s critical work in progressing the PCTF. Please contact us if you are interested in getting involved at info@diacc.ca.